四川阆中市(shì)政府鼓勵和推行房地産開(kāi)發企業(yè)采用裝配式建築

阆中市(shì)人民(mín)政府辦公室

關于進一(yī)步促進房地産市(shì)場平穩健康發展的補充通(tōng)知

阆府辦發〔2021〕2号

各鄉鎮人民(mín)政府、街道辦事(shì)處、市(shì)級相(xiàng)關部門(mén):

《關于進一(yī)步促進房地産市(shì)場規範健康發展的實施意見(jiàn)》（阆府發〔2019〕17号）印發以來，我市(shì)房地産領域堅持行業(yè)自(zì)律與政府引導相(xiàng)結合、促進發展與防範風險相(xiàng)結合、優化服務與規範管理相(xiàng)結合，形成了“主體誠信、行為(wèi)規範、監管有力、公平競争”的平穩健康發展格局，但還(hái)存在一(yī)些管理“空檔”和“盲區”，有必要進一(yī)步明确措施、細化管理。結合省、南(nán)充有關規定和我市(shì)實際，現将有關事(shì)項補充通(tōng)知如下(xià)：

一(yī)、加強房地産開(kāi)發項目規劃管理

    新出讓土(tǔ)地容積率不高(gāo)于2.6，支持和鼓勵已取得土(tǔ)地使用權的房地産開(kāi)發企業(yè)自(zì)願主動降低(dī)容積率。各類陽台、入戶花園、露台等非公共活動空間不得超過房屋建築面積的20%，結構闆和其他非公共活動空間均應包含在20%以内。加大環境、購物(wù)、娛樂、教育、醫(yī)療衛生(shēng)等配套設施建設力度，物(wù)業(yè)服務用房和業(yè)主委員(yuán)會(huì)議事(shì)用房均應設置在地面标準層建築内，并辦理不動産權屬登記。市(shì)自(zì)規局要加強規劃方案和建築設計方案指标執行情況審查，市(shì)住建局要落實專門(mén)機(jī)構加強開(kāi)發項目初步設計方案和建築施工(gōng)圖審查備案管理。

二、加強房地産開(kāi)發項目建設過程管理

市(shì)自(zì)規局在規劃驗線前，要會(huì)同市(shì)住建局再次對施工(gōng)圖進行嚴格審查，形成部門(mén)聯動機(jī)制，加強源頭管控。市(shì)質安站要加強施工(gōng)過程監管，嚴格要求按圖施工(gōng)，嚴格管理施工(gōng)圖變更行為(wèi)，涉及到(dào)建築高(gāo)度、色澤、外觀造型以及戶型、面積和結構性設計變更的，必須由房地産開(kāi)發企業(yè)提出申請，經自(zì)規部門(mén)和住建部門(mén)批準後方可變更，否則要及時移送市(shì)綜執局依法處理。

三、加強房地産開(kāi)發項目新型技(jì)術(shù)和材料使用

鼓勵和推行房地産開(kāi)發企業(yè)采用裝配式建築，加快标準化建設，提高(gāo)建築技(jì)術(shù)水(shuǐ)平和工(gōng)程質量。積極引導房地産開(kāi)發企業(yè)建設生(shēng)态、節能(néng)、低(dī)碳、綠色的成品住房，減少二次裝修造成的資源浪費(fèi)和環境污染。确保住宅小(xiǎo)區供水(shuǐ)質量安全，高(gāo)層建築二次供水(shuǐ)全面實行統建統管，統一(yī)收費(fèi)價格，其建設和管理按阆中市(shì)城(chéng)市(shì)二次供水(shuǐ)管理辦法執行。

四、加強商品房預售資金使用監管

監管部門(mén)要加強資金用途和流向的抽查檢查，發現有挪作他用行為(wèi)的，可适度提高(gāo)該項目的留存比例，并列入重點監管對象。

五、加強商品房買賣合同備案管理

對不采用統一(yī)合同範本或設立“霸王條款”、規避房地産開(kāi)發企業(yè)責任等違規合同條款的，不得予以備案，并移交市(shì)場監管部門(mén)依法查處。

六、加強商品房交付管理

分期開(kāi)發的商品房項目，在規劃設計時必須每期均具備獨立交付使用條件(jiàn)。房地産開(kāi)發企業(yè)提供成品住房交付使用的，應當設置樣闆房，并在買賣合同中載明商品房的裝修材料、設備、品牌、施工(gōng)質量和質量保質期等具體标準。未經竣工(gōng)驗收合格擅自(zì)交付使用和不按規定竣工(gōng)驗收備案的，由市(shì)綜執局依法查處。

七、強化房地産市(shì)場監管執法

市(shì)住建局負責項目初步設計方案審查、施工(gōng)圖審查備案、建設工(gōng)程質量安全監督、房地産開(kāi)發企業(yè)資質和項目預售管理、預售監管資金審批、防雷裝置審核驗收、園林綠化審核驗收、消防審查驗收等工(gōng)作；市(shì)自(zì)規局負責項目規劃方案和建築設計方案審查、規劃核實、不動産登記、土(tǔ)地出讓金收繳、違法占地執法等工(gōng)作；市(shì)綜合行政執法局負責房地産市(shì)場監察執法、項目環衛、燈飾照(zhào)明審核驗收和“違法建設”“違規裝修”整治查處等工(gōng)作。

八、明确商品房購買人主體責任

商品房購買人購房時應仔細查驗房地産開(kāi)發企業(yè)是否取得《商品房預售許可證》，是否竣工(gōng)驗收合格等信息。如發現房地産開(kāi)發企業(yè)存在未取得預售許可預售商品房和将未經竣工(gōng)驗收合格的房屋交付使用等違法違規行為(wèi)的，可向市(shì)綜執局舉報(bào)（0817-6263949）；發現未按規定明示相(xiàng)關信息的，可向市(shì)住建局、市(shì)房管局舉報(bào)（市(shì)住建局0817—6268716；市(shì)房管局 0817—6222693）。

本通(tōng)知自(zì)印發之日起執行，有效期與阆府發〔2019〕17号文件(jiàn)一(yī)緻。

特此通(tōng)知。

                    阆中市(shì)人民(mín)政府辦公室

                                                                                   2021年(nián)1月(yuè)25日